+7 (499) 653-60-72 Доб. 355 Москва и обл. +7 (812) 426-14-07 Доб. 525 Санкт-Петербург и обл.

Правовые меры по борьбе с коррупцией в системе гос службы

Правовые меры по борьбе с коррупцией в системе гос службы

Выберите шрифт: Tahoma Times New Roman. Интервал между буквами: Стандартный Средний Большой. Вернуть стандартные настройки Закрыть панель.

Вязгина Я. Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-60-72 Доб. 355 Москва и область или +7 (812) 426-14-07 Доб. 525 Санкт-Петербург и область.
Это быстро и бесплатно!
Оглавление:

Вы точно человек?

Вязгина Я. Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области. Коррупция в системе государственной службы оказывает негативное воздействие на социально-экономическое развитие государства, мешает воплощению в жизнь национальных проектов, способствует уменьшению доверия граждан к органам государственной власти, зарождает негативное отношение к государственной службе и государственным служащим, препятствует поступательному развитию рыночной экономики.

Необходимость такого изучения социальной сущности коррупции в системе государственной службы определена еще и тем, что институт государственной службы является комплексным правовым институтом 1. Государственная гражданская служба как объект профессиональной и личностной мотивации государственного служащего имеет особенности, поскольку кроме социально-статусных и материальных стимулов содержит еще и общегражданскую составляющую.

Коррупция в государственном аппарате как системное явление. Построение новой модели государственной и муниципальной службы, отвечающей потребностям современного правового госу дарства, каким является в настоящее время Российская Федерация, является одним из важнейших направлений административной реформы 1. Исследования зарубежных и отечественных ученых показывают, что коррупция появилась, как только возник управленческий аппарат.

Эти слова просветителя всецело подтверждены историей. Исторически Россия позже других стран приступила к формированию системы государственной службы. История государственной службы России насчитывает несколько столетий. Она неразрывно связана с созданием русского централизованного государства, выживаемость которого в сложных геополитических условиях во многом обусловливалась службой всех социальных групп сословий на благо своей страны. В г. Его внук — Иван Грозный впервые ввел смертную казнь в качестве наказания за чрезмерность во взятках.

Взяточничество осуждалось и в Соборном уложения г. Государственная служба в России сформировалась в результате реформ Петра I. Уклонение от нее строго каралось. С изменением юридического положения служилого сословия претерпевал изменение и характер службы. Она становилась повинностью, отбываемой государю и государству. Особой сферой профессиональной деятельности государственная служба стала в ходе реформ Петра Великого, прежде всего с появлением Генерального регламента г.

Избранные сочинения. Русская история. Книга первая. Хрестоматия по истории России: учеб. Орлов, В. Георгиев, Н. Георгиева, Т. В плане исторического урока важное значение имеет свидетельство выдающегося исследователя отечественной истории С.

Соловьева о том, что Петр I старался всеми возможными методами и средствами навести порядок в делах государственной службы, воздействуя на мздоимцев, лихоимцев и вымогателей, однако принимаемые меры положительного эффекта не давали 1.

Однако фактами коррупции, казнокрадства и взяточничества перенасыщены все последующие царствования вплоть до последнего императора. Взяточничество прочно оставалось негласной статьей доходов чиновников всех рангов. Также следует обратить внимание, что при Петре I в России приобрели широкий размах коррупция и жестокая борьба царя с ней. Характерным является эпизод, когда после многолетнего следствия был изобличен в коррупции и повешен сибирский губернатор Гагарин.

В Российской империи коррупция была тесно переплетена с фаворитизмом. Известны многочисленные эпизоды коррупционной деятельности фаворита Петра I князя Александра Меньшикова, за что последний не раз наказывался царем.

На протяжении всего царствования династии Романовых коррупция являлась немалой статьей дохода и мелких государственных служащих, и сановников. Например, елизаветинский канцлер Бестужев-Рюмин получал за службу в Российской империи 7 тыс. Как указывает В. Отношение к государственной службе, к ее организации и регламентированию, к ее прохождению служит показателем устройства государства и его аппарата в целом. Между тем официальное определение коррупции на законодательном уровне было впервые дано Федеральным законом от 25 декабря г.

Следует отметить, что под коррупцией в соответствии с п. История России с древнейших времен. Российское и зарубежное законодательство о мерах противодействия коррупции: учеб. Силинский, А. Хомутова; Дальневост.

Коррупцию, как правило, отождествляют с взяточничеством в системе государственной службы. Кроме того, ее рассматривают как форму злоупотребления служебным положением в личных или групповых интересах.

Между тем проявлений коррупции гораздо больше; к ним можно отнести также, кроме взяточничества, фаворитизм, кумовство, лоббизм, протекционизм, вымогательство, использование личных контактов для решения проблем третьих лиц, противоправное распределение и присвоение общественных ресурсов.

По мнению А. Изменения в правоотношениях, которые происходят вследствие коррупции, влекут самые негативные последствия как для отдельных граждан, так и в целом для государства. А что общество понимает под коррупцией?

В процессе написания статьи мной был проведен опрос 70 респондентов в возрасте от 20 до 47 лет. Указанный Закон закрепляет не только права и обязанности государственного служащего, но и ограничения.

Среди ограничений, связанных с государственной службой, предусмотренных п. Что же касается иных запретов, установленных в отношении государственных гражданских и муниципальных служащих, то большинство из них следует признать вполне обоснованными и обусловленными спецификой служебной деятельности.

При этом важно отметить, что цели, которые преследуются при установлении запретов, различны. Целый ряд запретов, предусмотренных законодательством, имеют, как уже отмечалось, антикоррупционную направленность. Однако все они вместе призваны обеспечивать надлежащую реализацию служебных правоотношений.

Вместе с тем, касаясь существующей системы запретов в целом, хотелось бы отметить, что она лишена гибкости в том плане, что все они носят абсолютный характер. Например, А. Гришковец еще в г. Все правоограничения должны быть разделены на абсолютные и относительные. Абсолютные носят общий характер и в равной мере распространяются на всех государственных служащих.

Относительные ограничения должны распространяться не на всех государственных служащих. Их наложение должно ставиться в зависимость от той государственной должности, которую занимает служащий. На мой взгляд, данное предложение нисколько не утратило своей актуальности и требует реализации и в настоящее время.

В то же время его внедрение непосредственно на практике в том виде, который предлагал А. Гришковец, видится достаточно затруднительным, так как установление конкретных запретов для отдельных должностей государственной или муниципальной службы на уровне закона вряд ли возможно.

Установление же этих запретов подзаконными актами будет противоречить ч. В связи с этим представляется возможным установить запреты в отношении государственных гражданских и муниципальных служащих в зависимости от групп и категорий должностей.

При этом должна соблюдаться логика, предложенная А. Гришковцом: запреты должны. Технология Проф. Гришковцом: запреты должны быть выстроены по иерархии, т.

Применительно же к служащим, замещающим должности младшей группы, возможно сократить количество запретов до минимума, поскольку эти должности не связаны не только с наличием распорядительных полномочий, но и в большинстве случаев с обладанием значимой информацией, поэтому установление в отношении них многих указанных выше запретов выглядит нецелесообразным.

По моему мнению, А. Такая практика имеет место в некоторых государствах, в частности Канаде. В конфиденциальном докладе государственные служащие обязаны объективно сообщать о всех своих занятиях, в том числе и тех, которые могут потребовать от служащего совершения действий, несовместимых с его должностными функциями либо ставящих под сомнение его способность исполнять служебные обязанности беспристрастно.

Если уполномоченным должностным лицом ведомства установлено, что какая-либо деятельность государственного служащего может привести к указанным выше последствиям, оно вправе потребовать от него ограничить, изменить или прекратить эту деятельность 2.

Как мы можем видеть, законодательство Канады о государственной службе содержит ряд норм, которые могут быть использованы в ходе реформирования государственной службы Российской Федерации, которое помимо всего прочего должно носить и антикоррупционный характер. Однако неэтично безосновательно обвинять всех без исключения служащих в нечистоплотности, недобросовестности, злоупотреблении служебными полномочиями, вымогательстве взяток.

В нашем государстве довольно много служащих, стремящихся выполнять свои обязанности честно, порядочно и принципиально. Тем не менее, несмотря на этот положительный фактор, нельзя не признать, что коррупция в нашей стране переросла в системное явление, и для ее искоренения необходим комплекс мер правового, политического, социального, экономического, организационного и информационного характера.

Основными причинами существования и распространения коррупции в системе государственной службы можно назвать сложность и неупорядоченность структуры исполнительных органов власти, наличие огромного количества недостаточно четко определенных административных процедур, отсутствие административно-правовых механизмов внешнего и внутреннего контроля за деятельностью государственных служащих, что порождает несоответствие между юридическим и фактическим материальным благосостоянием отдельных представителей органов власти, отчетливого распределения компетенции между различными органами исполнительной власти, наличие дублирования служебных обязанностей государственных служащих, менталитет граждан с нечеткой гражданской позицией, готовых давать и брать взятки, порожденный отсутствием системы стимулирования антикоррупционного поведения в обществе 1.

Причины, по которым граждане поступают на государственную службу, различны — одних привлекает престиж государственной службы, возможность приобретения особого статуса и продвижения по службе, других — стабильное материальное вознаграждение, третьих — возможность использования должностных полномочий в корыстных целях.

Исходя из разницы в воззрениях, установках, ценностных ориентирах и прочих компонентах сознания государственных служащих можно предположить, что граждане, планирующие использование служебного положения в корыстных целях, могут позволить себе манкировать государственной службой 2.

Коррупционным проявлениям в среде государственного и муниципального управления немало способствует и несовершенство действующего законодательства антикоррупционной направленности.

К сожалению, на сегодняшний день основной упор по-прежнему делается на борьбу с последствиями коррупции; при этом причины коррупции остаются практически без внимания. Несомненно, необходимы целенаправленные усилия не только со стороны государства в целом, но и гражданского общества и граждан в частности.

Очевидно, что этих законодательно предложенных мер явно недостаточно для борьбы с таким сложным системным явлением, как коррупция. В качестве дополнительных мер превентивного характера можно предложить следующие:. Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в системах государственной службы зарубежных государств и возможности использования зарубежного опыта в Российской Федерации. В этой связи можно сделать вывод: гражданин, поступающий на государственную службу или проходящий ее, определяя свое субъективное отношение к необходимости служения обществу и государству, должен сознательно подчинить свои личные интересы интересам государства, делегированным им на уровень каждой конкретной должности государственной службы, посредством которой обеспечивается исполнение полномочий государственных органов и лиц, замещающих государственные должности, и при возникновении противоречий между ними отдать предпочтение государственным и общественным интересам.

Из вышесказанного следует, что борьба с коррупцией для нашего государства не просто актуальна, а жизненно необходима, и от исхода этой борьбы зависит существование России как суверенного правового государства. Вход Регистрация. Главное меню. Моя корзина. Механизмы противодействия. Книги по этой тематике Другие статьи по этой тематике.

ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В преддверии указанной даты следует отметить, что все более очевидным становится тот факт, что коррупция как антисоциальное явление оказывает разрушительное воздействие на все правовые институты, в результате чего установленные нормы права заменяются правилами, продиктованными индивидуальными интересами тех, кто способен оказывать влияние на представителей государственной власти и готов за это платить. Коррупция — сложное социальное явление, имеющее различные формы проявления. Характерным признаком коррупции принято считать конфликт между действиями должностного лица и интересами его работодателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества. Ни для кого не секрет, что коррупции в большей степени подвержен государственный аппарат, коррупция подразумевает прежде всего в сфере государственной службы.

Обучение федеральных государственных служащих направлено на повышение эффективности их профессиональной служебной деятельности, в связи с чем все более широкое распространение получает модель обучения, ориентированная как на получение обучающимися новых знаний, так и на умение применить их в практике прохождения федеральной государственной службы. Обучение федеральных государственных служащих по образовательным программам дополнительного профессионального образования антикоррупционной тематики должно быть практико-ориентированным и обеспечивать получение федеральными государственными служащими:.

Журнал позволяет авторам сохранять без каких-либо ограничений авторские права. Все авторы автоматически приобретают авторские права на свои произведения в момент их создания. Авторские права защищены действующим законодательством Российской Федерации. Тип лицензии, поддерживаемый журналами издательства: Attribution- NonCommercial 4.

Методические материалы

Тема коррупции в РФ является актуальной на протяжении всего развития Российского государства, и данный феномен сложился исторически. Коррупция в управленческой сфере накладывает плохую репутацию на государственных служащих и соответственно у граждан РФ падает доверие к представителям государственной власти. Коррупция — это использование своих должностных полномочий, с целью получения выгоды, которые противоречат законам и моральным ценностям. Согласно статистике Росстата за год количество взяточничества составляет преступлений и это только с учетом зарегистрированных и предотвращенных. Следует отметить, что в году было зарегистрировано преступлений, из этого можно сделать вывод, что государство активно пытается бороться с коррупцией [1]. В выше упомянутом Федеральном законе предусмотрен целый ряд правовых способов по профилактике и борьбе с коррупцией, а также по минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Профилактика коррупции осуществляется путем создания в обществе таких взглядов и ценностей, которые бы вызывали нетерпимость к коррупционному поведению. Важным элементом в профилактике коррупции является применение поощрения к государственным служащим, за качественное и эффективное исполнение своих должностных полномочий, которое непосредственно будет учитываться при назначении на новую должность, присвоения ему нового звания.

Правовые и организационные формы борьбы с коррупцией в системе государственной службы

В предлагаемом алгоритме шаги описаны последовательно, но на практике вы можете делать одновременно два и более пункта из списка - например, продумывать рекламную кампанию и искать помещение. Заседание инвентаризационной комиссии оформляется протоколом, в котором фиксируются в том числе выводы, решения и предложения по результатам проведенной проверки состояния складского хозяйства и обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей.

Ипотечные программы банков, закон об ипотеке и ипотечный калькулятор. Это конкретный фактор, влияющий на трудящегося в производственной обстановке, способный проникать непосредственно в организм или влиять на него через волновое излучение.

Как и когда можно сделать перевод со срочного трудового договора на бессрочный. Могут быть разные ситуации решения вопроса, а точнее: Получение штрафа и возвращение домой за документами.

По производственной необходимости отпуск может прервать и директор организации. Второй загранпаспорт при наличии первого (действующего) Вторым заграничным паспортом может быть только паспорт нового поколения. Например, акты для приемки работ по строительству объекта первым смотрит и визирует начальник участка.

К числу пострадавших относятся люди, получившие или перенесшие лучевую болезнь, инвалиды вследствие катастрофы, граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии и эвакуации, и т. Клиенты, у которых нет наличных, теперь не уходят, а спокойно расплачиваются картой. На практике часто случается и такое, что сделка признается недействительной. Учтите, если вы обратитесь не по адресу прописки, то рассмотрение займет более длительный срок.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Правовые основы противодействия коррупции Гусар С А

Заявление о хищении имущества в особо крупных размерах необходимо написать в адрес полиции. Наиболее популярный вопрос и ответ на него по льготам труженикам тыла. Для того чтобы узнать правила расчета в частном случае следует обратиться к Налоговому Кодексу, в котором разъясняются все возможные обстоятельства, влияющие на проведение расчета стоимости имущества.

Процедуры депортации разнятся в зависимости от того, скрывается мигрант или. Поэтому чтобы судьи были абсолютно бесстрастны, государство платит им достойную зарплату. Если пристав, который ведет ваше дело, ничего не делает в течение 14-ти дней, то вы можете пожаловаться на него в вышестоящие инстанции.

Необходимо принимать во внимание следующие критерии: Представленная информация. Рассчитывается размер субсидии, исходя из определенных параметров : Общесемейного дохода заявителя. Как рассчитать, если есть районный коэффициент. При его наличии гражданин сможет намного быстрее получить кредит, подтвердив свою платежеспособность.

На сегодняшний день одной из престижных профессий является юридическая профессия. Это позволит снизить зависимость судей от председателей.

Борьба с коррупцией в системе государственной службы в Российской в системе мер противодействия распространению коррупции.

Ответа так и не поступило, указывал свою электронную почту и домашний адрес, нечего так же не поступало. Покупатель может потребовать замены, даже если просто ему не понравилась модель. Образец письма-уведомления о расторжении договора аренды от арендатора.

Если учесть, что по закону задержка перевода денег не может длиться больше 5 рабочих дней, значит и скидывать деньги в счет оплаты кредита нужно за 5 дней до даты платежа. Заинтересованными лицами будут выступать наследники. Особое внимание уделите обложке будущего журнала.

Увольнение в период больничных недопустимо даже для тех подчиненных, которые оформили временные трудовые контракты.

Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие - более 2 детей). Настоящий договор считается заключенным с момента подписания его сторонами. Помимо этого, договор переуступки прав без задержек пройдет регистрацию в Росреестре, что является непременным условием его законности.

В противном случае магазин обязан вернуть полную сумму.

Например, Росреестр может отложить всю процедуру (но не более, чем на 3 месяца) в том случае, если в поданных документах обнаружатся серьезные недостатки. Однако, существует несколько исключений из данного правила, которые может использовать второй супруг, если он не желает покидать вашу квартиру: Если существуют алиментные обязательства по отношению ко второму супругу в таком случае он может выдвинуть требования обеспечить его жильем Если у него нет другого жилья и нет возможности его приобрести или снять жилье суд может пойти ему на встречу и сохранить за ним право на проживание до того момента пока он не найдет себе другого жилья.

В заявлении следует указать реквизиты счета на который следует перечислить деньги, сведения о документе, удостоверяющем личность взыскателя, реквизиты исполнительного листа. Индивидуальные предприниматели обязаны перечислять страховые взносы. Кроме оплаты госпошлины 600 руб.

Комплексная почерковедческая и технико-криминалистическая экспертиза документов проводится для установления факта выполнения подписей или кратких записей с предварительной технической подготовкой. Возврат средств не зависит от получения собственником компенсаций по депозитам при жизни. Например, если один даритель и один одаряемый, то необходимо 3 экземпляра. Во-первых, цвета должны соответствовать фирменному стилю компании, а, во-вторых, не должны быть вызывающими или излишне спокойными.

Сейчас 246 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте. Если приемного ребенка возвращают обратно в детский дом, то приемные родители обязаны вернуть пособия, выплаченные за него государством.

Сколько лет мне надо обучаться на заочном. Правовое значение будет иметь форма оформления договоренностей между покупателем и продавцом. Младший там только спит, его кровать у двери.

Получается, что работодатель думает, что ему врут, а сотрудник, что ему не дадут отгул.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Антикоррупционная политика. Мнение эксперта

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355 - Москва и область.
+7 (812) 426-14-07 Доб. 525 - Санкт-Петербург и область.

Это быстро и бесплатно!
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Анатолий

    уехать бы отсюда,но где и кому нужны люди с инвалидностью.

  2. Зоя

    Любой мотоцикл не дёшев в обслуживании, тем более японский.